【媒体视点】上海营改增：前7个月新税源占比超10%，扩大税
2017-09-26 21:09:54   来源：   点击：

自2016年5月1日以来，营业税改征增值税试点全面推开已一年有余。作为全国最早试点的城市，上海营改增试点改革积极效应持续显现，产业链持续拓展延伸、税基进一步扩大，澎湃新闻从上海税务部门获悉，今年1至7月，上海市试点企业及试点下游企业累计减税已超过650亿元。
据介绍，截至2017年7月底，上海市营改增试点纳税人77.9万户中，全面推开营改增试点以来新增试点纳税人8.1万户，新税源的占比超过10%。据上海市统计局公开发布信息，上海市2017年上半年生产总值13908.57亿元，其中第三产业的比重达70%，相较于营改增之前的2011年，增加了12个百分点。
聚新——营改增激发企业科技创新
上海财经大学胡怡建教授在《上海营改增5年试点成效分析报告》中指出，“营改增有利于新兴业态发展。在服务业营改增试点中，利用信息技术和网络平台先进技术服务业从此次税改获益较大。营改增降低了科技研发、科技服务企业税负，有利于增加投入、提高效益，增强科技研发和服务企业发展动力，形成对创新供给的激励。”
以上海优刻得信息科技有限公司为例，作为一家开办不久的基础云计算服务提供商，2013至2016年，该企业如果按营业税需交纳近0.4亿元，而营改增后进项税大于销项税，4年来均处于零纳税期。对于前期需大量基础设施建设投入的云计算服务，营改增税收政策，有利于行业加快投资、扩大经营，同时赋予了该行业将享受政策的红利再反哺到基础设备投入，从而追赶国际领先技术的巨大机遇。
聚能——营改增助小企业做大做强
营改增试点对扩大产业规模、扩大税基起到了明显的助推作用。同时，减负降税的改革效应持续显现，上下游企业间互促互利的新局面正在形成。
原增值税传统行业在营改增新政推动下，也打破以往只能就采购设备、产品进行抵扣的局面，抵扣项目更加完整，促进新旧产能加快转化。
以最早加入营改增行列的交通运输企业为例，上海启亚货物运输有限公司在2011年底时的营业额还不到50万，工人10来个，接的都是大型运输公司看不上的“散活”。
2012年上海率先开展交通运输业营改增试点后，启亚货运公司决定跟其他公司抱团取暖，通过联合了多个小货运公司，共同整合客户、运力和场站资源，形成了全新的合作经营模式，通过逐步扩大了经营规模，启亚完成了增值税一般纳税人认定，可以开具增值税专用发票了，客户慢慢又回来了。
“同时，由于营改增中抵扣充分，业务量上升，企业的税负也降下来了。用这些省下来的税款，我们又买了几辆货运卡车。”启亚货运公司的负责人曲贵峰对澎湃新闻谈起“营改增”的好处。
和“启亚”有着类似经历的企业还有很多，这些原先的“小”税源在经历了“营改增”这场“大”改革后，纷纷做大做强，在扩大税基的同时，产业规模也在不断拓展壮大。



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