
开养老院、托育所、家政公司,2026年还有税费优惠吗?有,而且刚刚官宣延续。9月25日,财政部、税务总局、国家发展改革委、民政部、商务部、国家卫生健康委六部门联合发布《关于延续实施养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》(公告2026年第7号),社区养老、托育、家政服务收入继续免征增值税,企业所得税减按90%计入收入总额,相关房产土地免征契税、房产税、城镇土地使用税,并免征多项行政事业性收费。银发经济与托育家政是近年政策持续加码的民生赛道,这轮延续意味着行业税负洼地仍在。本文由上海吉研财务为您逐条解读优惠内容、适用条件与备案要点。
Q1:这次延续的税费优惠具体有哪些?
公告2026年第7号对为社区提供养老、托育、家政服务的机构给出了一揽子优惠:
| 税(费)种 | 优惠内容 |
|---|---|
| 增值税 | 提供社区养老、托育、家政服务取得的收入,免征增值税 |
| 企业所得税 | 上述服务收入在计算应纳税所得额时,减按90%计入收入总额 |
| 契税 | 承受房屋、土地用于提供社区养老、托育、家政服务的,免征契税 |
| 房产税、城镇土地使用税 | 自有或承租、无偿取得并用于上述服务的房产土地,免征 |
| 行政事业性收费 | 免征不动产登记费、耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费、城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费等 |
以一家年收入 500 万元的社区连锁养老机构测算:增值税免税可直接省下约 5-30 万元税金(视纳税人身份与征收率而定),企业所得税按 90% 计入收入相当于应税收入缩水 50 万元,叠加房产税、土地使用税减免,综合减负幅度可观。
Q2:什么样的机构、什么服务才算"社区养老托育家政"?
这是享受优惠的第一道门槛,公告给出了明确定义:
- 社区范围:包括城市社区和农村社区,即依托固定场所设施、面向所在社区管理居民提供服务;
- 社区养老服务:采取短托、日托、上门等方式,提供生活照料、康复护理、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等;
- 社区托育服务:面向 3 周岁(含)以下婴幼儿的全日托、半日托、计时托、临时托,提供照料、看护、膳食、保育等;
- 社区家政服务:进入家庭成员住所或医疗机构提供的照护、保洁、烹饪等服务;
- 机构形态:企业、事业单位和社会组织均可,不限于公司制。
注意:只有"为社区提供"上述服务取得的收入才免税,机构的其他经营收入(如对外销售商品、面向非社区客户的服务收入)不在优惠范围内,需要分别核算。
Q3:申报享受要做哪些准备?备查资料别出错
该政策采用"自行判别、申报享受、资料留存备查"方式,公告明确要求留存以下资料:
- 《设置养老机构备案回执》《托育机构备案回执》等主管部门备案证明;
- 与社区组织签订的服务协议;
- 能够证明向所在社区管理居民提供服务的资料(服务对象名册、上门记录等)。
实操中有三个高频错误:一是收入未分别核算,把免税收入与应税收入混在一起申报,被要求全额补税;二是免税项目未正确填报增值税申报表免税栏次,导致"该免没免";三是机构搬迁、扩建后新房产未及时办理备案,漏享房产税优惠。2026年税务机关对免税资格的事后核查力度在加强,备案回执与服务协议缺一不可。吉研财务深耕上海中小企业财税服务多年,可为养老、托育、家政机构提供免税资格梳理、收入分账与汇算清缴申报服务,欢迎联系上海吉研财务做一次优惠享受专项体检,确保政策红利应享尽享、税务风险提前排除。
常见问题
Q1:个体户开的社区家政服务点能享受免税吗?
能。公告的享受主体是为社区提供养老、托育、家政服务的机构,含企业、事业单位、社会组织和依法登记的个体工商户,但需留存备案回执与服务协议等备查资料。
Q2:企业所得税减按90%计入收入,申报时怎么操作?
即每取得100万元社区服务收入,仅90万元计入应纳税所得额。汇算清缴时在优惠明细表及申报表对应栏次填报调减,并留存备案回执、服务协议备查,未分别核算不得享受。
Q3:政策延续到什么时候?之前的优惠会不会断档?
本次为延续实施,2026年9月25日公告发布后优惠继续执行、不断档;具体执行期限与衔接口径以公告全文及后续征管规定为准,机构按新公告留存备查资料即可。
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